EN LO QUE SIGUE REPRODUCIMOS EL IMPORTANTE ANÁLISIS SOBRE LA ESTRATEGIA QUE OBAMA EMPLEARÁ CONTRA EL ISIS QUE FUERA PUBLICADO HOY EN UN MEDIO VINCULADO A LOS SECTORES CONSERVADORES DE LOS EEUU. EN EL MISMO SE HACE NOTAR QUE LA MISMA NO SE DIFERENCIA DE LO QUE SE ESTÁ HACIENDO ACTUALMENTE EN OTRAS PARTES COMO YEMEN Y SOMALIA EN DONDE LOS RESULTADOS LUEGO DE TANTOS AÑOS ESTÁN MUY LEJOS DE SER HALAGADORES.
La Estrategia de Estados Unidos en contra del Estado Islámico refleja los esfuerzos antiterroristas en Yemen, Somalia
El presidente Barack Obama anunció que Estados Unidos se "abocará a destruir" el Estado Islámico (o Estado Islámico de Irak y el Levante, ISIL) con "una estrategia integral y sostenida de lucha contra el terrorismo."
La estrategia, presentada en un discurso a la nación el 10 de septiembre, contará con las fuerzas locales para hacer la mayor parte de los combates, mientras que los EE.UU. provee los ataques aéreos, la inteligencia y otros tipos de apoyo. Este es el plan actual de Estados Unidos de atacar a las sucursales regionales de Al Qaeda en Yemen y Somalia.
"Pero quiero que el pueblo estadounidense comprenda cómo este esfuerzo será diferente de las guerras en Irak y Afganistán. No implicará tropas de combate estadounidenses luchando en suelo extranjero", dijo Obama. El presidente dejó en claro que la estrategia que prevé para enfrentar el Estado Islámico se centrará alrededor de la fuerza aérea de Estados Unidos el apoyo a "fuerzas asociadas en el suelo."
Pero las tropas de Estados Unidos, incluidas las fuerzas de operaciones especiales, así como los operativos de la CIA, han sido vistos en el terreno en Yemen y Somalia.
Obama describe la estrategia de lucha contra el terrorismo en Yemen y Somalia como "uno que hemos seguido con éxito ... por años." Sin embargo, varios años de cooperación con los gobiernos socios dispuestos han dado resultados cuestionables.
Estrategia para Yemen lejos de tener éxito, AQAP desafía estado
Mientras que Obama describe operaciones antiterroristas de Estados Unidos en Yemen y Somalia como un éxito, la realidad es muy diferente. Consideremos, en primer lugar, la guerra en Yemen.
Los EE.UU. lanzaron su primer ataque aéreo en Yemen en 2002, pero los esfuerzos de Al Qaeda se centraron principalmente en otros lugares en los años que siguieron. Al Qaeda intentó lanzar una insurgencia en Arabia Saudita en 2003, pero el reino se defendió, aplastando los esfuerzos de Al Qaeda en los siguientes tres años. Esto obligó a Al Qaeda a reorganizar sus esfuerzos dentro de Yemen, que tiene un gobierno central mucho más débil que las de Arabia Saudita.
Una confluencia de factores condujo al renacimiento exitoso de Al Qaeda en la Península Arábiga (AQAP) a principios de 2009, AQAP se convirtió rápidamente en una fuerza que tanto podría desafiar el estado de Yemen por el poder y poner en peligro el territorio de los EE.UU., así como los intereses estadounidenses en la región .
La resurrección de AQAP obligó los EE.UU. a involucrarse activamente en Yemen, con una serie de aviones no tripulados y otros ataques con misiles que tenía como objetivo AQAP y sus cuadros directivos. Además, los EE.UU. han proporcionado inteligencia, logística, armas, municiones, y otro tipo de apoyo a los servicios militares y de seguridad yemeníes.
Para el año 2011, AQAP se hizo con el control de gran parte del sur de Yemen, y la sostuvo durante más de un año a pesar de una campaña liderada por Estados Unidos intensiva de drones . Tropas yemeníes impidieron que AQAP controle abiertamente las provincias de Abyan y Shabwa para mediados de 2012, pero el grupo yihadista cambió sus combatientes a otras provincias y aún controla grandes zonas del centro, el sur y el este de Yemen.
AQAP está orquestando una insurgencia prolífica que presenta el gobierno yemení con desafíos constantes.
En abril, el Departamento de Estado del presidente Obama dio a conocer su Informe por Países sobre Terrorismo de 2013 La historia del Departamento de Estado dice para Yemen está lejos de ser un éxito rotundo.
Mientras que el gobierno de Yemen continúa en "su lucha contra el ... AQAP," El Dep de Estado, dijo, está "luchando un poco en este esfuerzo debido a una reestructuración política y de seguridad en curso dentro del propio gobierno." Yemen "luchó para mantener el impulso contra un resistente" AQAP en 2013, el informe del Departamento de Estado, continuó, señalando que "un proceso militar y la reestructuración de la seguridad" sigue siendo "incompleta", dejando "unidades de primera línea a menudo mal formados o mal equipados para hacer frente a la amenaza planteada por AQAP ".
Como resultado, los "militares de Yemen no realizaron grandes operaciones de contraterrorismo a través de la mayor parte de 2013" En cambio, el Dep de Estado informó que los militares "suponen principalmente una postura defensiva, mientras que confían en operaciones de pequeña escala, incluyendo ataques aéreos e incursiones, en respuesta a los ataques de AQPA."
AQAP, por su parte, estuvo a la ofensiva en 2013 y los ataques del grupo han "aumentado en complejidad y descaro," focalización "instalaciones militares y de seguridad a través de varias gobernaciones y emboscar a los puestos de control, además de asesinar y secuestrar funcionarios militares, de seguridad y de inteligencia. "
En 2013, según el Departamento de Estado, "AQAP y grupos afiliados a AQAP realizan cientos de ataques en todo el Yemen, incluyendo atentados suicidas, coches bomba, emboscadas, secuestros y asesinatos selectivos perpetrados por hombres armados a bordo de motocicletas."
La situación no ha mejorado a lo largo de 2014 AQAP ha desafiado abiertamente al Estado por el control de la oriental provincia de Hadramout incluso como los EE.UU. han continuado las operaciones antiterroristas.
Shabaab sigue siendo una organización eficaz de insurgencia, con un alcance regional
En Somalia, los EE.UU. han estado apoyando a las fuerzas africanas en su lucha contra Shabaab y su predecesor desde 2006 Shabaab tomó el control de gran parte de Somalia meridional y central para el año 2009, pero fue obligado a salir de las ciudades más importantes en una ofensiva que comenzó en 2011. Shabaab aún controla gran parte del campo en el sur de Somalia hasta nuestros días. Y se ha conseguido ampliar el alcance de sus operaciones terroristas en toda la región, la ejecución de ataques en Yibuti, Kenia y Uganda.
En julio de 2013, Grupo de Supervisión de la ONU para Somalia y Eritrea publicó un estudio sobre la situación. La ONU encontró que Shabaab ha "sufrido reveses militares convencionales, sobre todo en los centros urbanos, incluyendo la pérdida de Kismaayo, como las fuerzas de la AMISOM y el Ejército Nacional Somalí ampliado sus áreas de control territorial."
La ONU observó, sin embargo, que, Shabaab "sigue controlando la mayor parte de Somalia meridional y central y ha cambiado su postura estratégica por la guerra asimétrica en ambos centros urbanos y las zonas rurales." Por desgracia, "la fuerza militar de Shabaab... sigue estando intacta en términos de la disponibilidad operacional, cadena de capacidades de mando, disciplina y de la comunicación." Al cambiar sus tácticas y "evitar la confrontación militar directa, se ha conservado el núcleo de su fuerza de combate y de los recursos."
La ONU continuó señalando la importancia de la Amniyat, organización "servicio secreto" de Shabaab, para mantener la cohesión del grupo. El informe de la ONU fue escrito más de un año antes de emir de Shabaab, Ahmed Godane, murió en un ataque aéreo estadounidense. Pero si bien es demasiado pronto para saber el impacto de la muerte de Godane, el grupo nombró rápidamente a un sucesor y reafirmó su lealtad a Ayman al Zawahiri , el jefe de Al Qaeda.
En su Informe por Países sobre Terrorismo de 2013, el Departamento de Estado encontró que Shabaab sigue siendo una fuerza de combate efectiva.
"Si bien se ha avanzado en algunas áreas", informó Estado, Shabaab "continuó explotando las divisiones dentro de Somalia y cometer ataques asimétricos para desestabilizar el país."
El informe del Departamento de Estado continuó: "En comparación con años anteriores, el grupo terrorista al-Shabaab ejecuta un espectro más amplio de ataques en Mogadiscio y en toda Somalia, incluyendo más sofisticados ataques asimétricos y asesinatos, y la destrucción de la propiedad." Las fuerzas de seguridad han tomado el control de las principales zonas urbanas, pero Shabaab "seguido controlando gran parte de las zonas rurales."
"La capacidad de las autoridades federales, locales y regionales para prevenir y ataques terroristas Shabaab adelantarse siguió siendo limitado," Estado advirtió. "Las fuerzas de la AMISOM sobrecargados no podían tomar la ofensiva contra Shabaab ni liberar nuevas zonas controladas por Al-Shabaab en 2013" En noviembre de 2013, esto obligó al Consejo de Seguridad de la ONU a aprobar "un aumento de 4.000 soldados de la AMISOM para permitir el aumento de las operaciones ofensivas."
La conclusión es que los socios de Estados Unidos en el este de África no están cerca de derrotar Shabaab.
Socios viables son la clave
Irak y Siria probablemente presentan desafíos mucho más desalentador que Somalia y Yemen.
En Somalia, el gobierno puede ser débil, pero coopera con la campaña de Estados Unidos. AMISOM y el Ejército Nacional Somalí se invierten en la lucha, incluso si no son capaces de erradicar Shabaab. Y fuertes socios regionales, como Djibouti, Etiopía y Kenya, participan activamente en la contención de la amenaza.
En Yemen, el ejército y el gobierno se han encontrado con la resistencia local a la campaña de aviones no tripulados de Estados Unidos, principalmente debido a las muertes de civiles causadas por los ataques aéreos. Pero el gobierno de Yemen, mientras que lejos de ser ya sea un socio fuerte o siempre fiable, todavía proporciona una valiosa ayuda.
El Departamento de Estado señaló en su Informe por Países sobre Terrorismo de 2013 que el presidente yemení Abd Rabbo Mansour Hadi ha "apoyado operaciones antiterroristas de Estados Unidos en Yemen y alentó la cooperación entre las fuerzas armadas de Estados Unidos y Comando de Operaciones Especiales de Yemen y el Ministerio de la Unidad de Contraterrorismo del Interior." El ejército estadounidense ha también "capacitado y asesorado a unidades antiterroristas yemeníes a los esfuerzos para reestructurar el Ministerio de Defensa." Estas fuerzas están unidas por milicias tribales respaldados por el gobierno conocidos como Comités Populares, que jugó un papel clave en el impulso de AQAP volver en 2012.
Irán se entromete en Yemen por apoyar a los rebeldes chiíes Houthi opuestos al gobierno, pero el gobierno de Yemen se opone a los diseños de Irán. Y Arabia Saudí sigue siendo una parte clave de la ecuación, proporcionando inteligencia y asistencia de seguridad en la lucha tanto contra AQAP y los huzíes.
Irak es mucho más complejo. El gobierno iraquí liderado por chiítas está cerca de Irán. Y las milicias chiítas apoyados por Irán que atacaron y mataron a los soldados estadounidenses entre 2004-2011 son prominentes en el campo de batalla iraquí. Ataques aéreos estadounidenses ya han sido utilizados por las fuerzas apoyadas por Irán , incluidas las organizaciones terroristas conocidas , como cobertura de sus avances en el terreno. Pero los extremistas iraníes no son un socio viable, ya que sus acciones sólo inflamar las tensiones entre la población sunita, la creación de más aliados para el Estado Islámico, que luego pueden presentarse como la única defensa contra la agresión de Irán.
Afortunadamente, los kurdos y las fuerzas del Despertar suníes son aliados dispuestos, pero la cooperación con estos grupos hará que otros grupos para extraer un precio desde los EE.UU.. Los EE.UU. necesitaremos mantener la presión sobre el gobierno iraquí para incluirlos en el futuro. Y se necesita un gran esfuerzo para aumentar la asistencia pobre de Estados Unidos a estos aliados naturales dentro de Irak.
En Siria, la situación es peor, ya que hay aún menos actores creíbles para llamar a los socios. Los EE.UU. se opone al gobierno de Assad, que está respaldado por Rusia, Irán y la organización terrorista Hezbollah. Al igual que en Irak, el extremismo chií sólo sirve para añadir más leña al fuego.
Islamistas y los grupos rebeldes yihadistas forman la columna vertebral de la insurgencia. El gobierno de Obama se centra principalmente en el Estado islámico. Pero el Al Nusrah frontal, que es la rama de Al Qaeda en Siria, el Frente Islámico, y el Ejército Muhayirin constituyen algunos de los grupos rebeldes más eficaces en Siria. Si bien estos tres grupos se oponen tanto Assad y el Estado islámico, también son enemigos de los EE.UU.. Además, los principales líderes del Ejército Libre de Siria, que se celebra como un aliado eficaz, han declarado que apoyan a Nusrah Al Frente, no se opondría a que en el futuro, y han proporcionado con armas y apoyo. Grupos rebeldes apoyadas por los estadounidenses luchan regularmente junto a Al Nusrah en el campo de batalla.
Amigos de Estados Unidos en Yemen y Somalia están lejos de terminar la lucha contra AQAP y Shabaab.
Sorprendentemente, sin embargo, son mejores aliados a corto plazo que en algunos de los socios de Estados Unidos en Irak y Siria.
Contraterrorismo, no contrainsurgencia
Tanto en Somalia y Yemen, los ataques aéreos estadounidenses han matado a los principales líderes terroristas, incluyendo emir del Shabaab y Jefes Adjuntos de AQAP, así como algunos de los principales operadores de ambas organizaciones. Pero AQAP y Shabaab han reemplazado rápidamente los líderes asesinados y continuó desempeñando eficazmente sus respectivas insurgencias.
Aunque los EE.UU. han llevado a cabo operaciones de contraterrorismo en Somalia y Yemen, ambos países siguen siendo los principales centros de terroristas, los campos de entrenamiento de acogida, y son caldo de cultivo para los reclutas.
Como resultado, las ramas de Al Qaeda en ambos países siguen planteando desafíos de seguridad significativos a los EE.UU.. El 25 de diciembre de 2009, un atacante suicida entrenado AQAP abordó un avión con destino a Detroit y casi lo hizo estallar. La suerte salvó el día. Antes del ataque, la lucha contra el terrorismo de Estados Unidos burocracia supone que AQAP era una amenaza sólo para los intereses estadounidenses en el interior de Yemen.
Desde entonces, el gobierno de Estados Unidos ha luchado por dejar de parcelas AQAP adicionales, basándose en parte en la información de los socios de contraterrorismo en Arabia Saudita y Yemen. Pero incluso con esa prensa en toda la cancha, AQAP continúa amenazando los intereses estadounidenses. En agosto de 2013, los EE.UU. SHUTTERED más de 20 instalaciones diplomáticas después de que se enteró de que AQAP estaba planeando llevar a cabo uno o más ataques. AQAP sigue realizando el sondeo de las debilidades de los Estados Unidos.
Somalia y Yemen están absortos en los conflictos perpetuos. Hay buenas razones para creer que la situación en Irak y Siria seguirán siendo más grave.
En ningún teatro es el éxito a la vista.
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